Речь идет о законодательной инициативе Волгоградской областной Думы, которая уже зарегистрирована в Государственной Думе и ждет своего рассмотрения.
Депутаты предлагают внести изменения в статью 10.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (статья регулирует правовой статус блогеров), дополнив ее нормой, запрещающей блогерам размещать материалы, пропагандирующие наркотические средства, новые потенциально опасные психоактивные вещества, культивирование наркосодержащих растений.
По мнению авторов инициативы, отсутствие в законодательстве прямого запрета на размещение вышеуказанной информации создает трудности привлечения блогеров к административной ответственности по статье 6.13 КоАП Российской Федерации.
К этой инициативе возникает один резонный вопрос: зачем? Нет, мы не ставим под сомнение запрет пропаганды наркотиков. Речь идет о практической пользе инициативы, т.к. действующее законодательство уже содержит норму, позволяющую привлекать блогеров к ответственности за размещение материалов, пропагандирующих наркотики. Есть общая статья – ст.6.13 КоАП:
Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Блогер, нарушивший закон, будет привлекаться как гражданин. Никаких процессуальных препятствий для этого нет, поскольку основанием для возбуждения дела является установление факта распространения и противоправность контента.
Принимаемые законы должны быть устойчивы во времени и не бомбиться регулярно поправками. Достигается это в первую очередь ёмкими, продуманными формулировками. И нужно для этого совсем немногое: при подготовке инициативы руководствоваться не своими ежеминутным (частными) интересами, а комплексным анализом ситуации. Но про этот принципиальный подход законодатели, видимо, забыли.
Елена Пальцева
