Начнём с факта. Роскомнадзор внёс в реестр запрещенных сайтов два домена популярного торрент-трекера The Pirate Bay («Пиратская бухта») – thepiratebay.se и thepiratebay.mn. Внёс по своей инициативе, без решения суда.
Основанием для такого решения Роскомнадзора послужило заявление в ведомство от ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм» и четыре судебных определения Мосгорсуда, вынесенных также по заявлению «Мосфильма» к сайтам http://vkino.tv, http://zerx.co, http://kino-go.net, www.kinoimperia.com, которые без разрешения правообладателя, т.е. «Мосфильма», разместили фильм «Дорога на Берлин». Мосгорсуд посчитал обоснованным введение блокировки фильмов на этих ресурсах как обеспечительную меру для защиты авторских и (или) смежных прав на фильм.
Отметим, что по ресурсу «Пиратская бухта» определения суда нет. Но предварительные обеспечительные меры к нему применены, блокировка включена (веб-страницы недоступна).
По мнению представителя Роскомнадзора В. Ампелонского, действия ведомства носят законный характер и направлены на защиту авторских прав правообладателя. В ведомстве считают, что достаточно иметь один судебный акт в отношении одного объекта авторского права, чтобы провести блокировку других сайтов, в отношении которых правообладателем будет подано заявление в Роскомнадзор.
Иными словами, судебного решения о блокировке одного интернет ресурса достаточно для веерного отключения иных сайтов и логика здесь простая: контент попадает под судебную защиту не только в отношении сайта, указанного в судебном акте, но и от всех иных недобросовестных ресурсов.
Правовая конструкция ст.15.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» действительно позволяет таким образом толковать закон. В статье говорится, что правообладатель в случае обнаружения в сети «Интернет» объектов авторских и (или) смежных прав (кроме фотографии), которые распространяются без его разрешения, вправе обратиться в Роскомнадзор с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такие объекты или информацию, на основании вступившего в силу судебного акта.
А правовые последствия принятого судебного акта можно истолковывать двояко: как основание для блокировки указанного в нём ресурса, как и основание, устанавливающее защиту для объекта авторского права. И вот для реализации второго блокировка иных ресурсов и происходит.
У ресурса есть одни сутки с момента получения уведомления, чтобы удалить с него спорный контент. Если контент не удаляется, ресурс блокируется. В этом случае, если владелец ресурса посчитает блокировку незаконной, у него есть право в судебном порядке взыскать все убытки (в нашем примере с «Мосфильма») и суд требования удовлетворит, если посчитает, что «Мосфильм» действовал недобросовестно, обращаясь в Роскомназдор с заявлением о блокировке ресурса.
Елена Пальцева
