Дело об обжаловании Правил аккредитации журналистов при администрации Петрозаводского городского округа
Время и место:
12 сентября – 11 октября 2016, Петрозаводский городской суд, судья Картавых М.Н.
Предмет спора:
Оспаривание в порядке административного судопроизводства ряд пунктов Правил, ограничивающих, по мнению Е. Белянчикова, право журналистов на доступ к информации.
Позиция Истца:
Закону РФ «О средствах массовой информации» противоречат пункты:
П. 2.1. «право на аккредитацию журналистов при Администрации имеют средства массовой информации, официально зарегистрированные на территории Российской Федерации».
П. 5.3, который предусматривает, что аккредитованный журналист обязан «всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о мероприятиях, проводимых Администрацией».
П. 7.1.4., в силу которого можно лишить аккредитации за «неосвещение деятельности Администрации в течение полугода»
П. 7.1.3., по которому основанием для лишения аккредитации является «отказ журналиста или редакции СМИ принести официальные извинения».
П. 5.6., который возлагает на редакцию обязанность «оперативно предоставлять в пресс-центр материалы, касающиеся мероприятий Администрации, опубликованные в представляемых ими изданиях».
Правила аккредитации призваны конкретизировать статью 48 закона «О СМИ» (она носит самый общий характер), должны быть основаны на принципах, заложенных в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 10), Конституции РФ (ст. 29), в законе РФ «О СМИ», они не могут ущемлять свободу массовой информации и необоснованно ограничивать профессиональные права журналистов.
Позиция Ответчика:
Оспариваемые Правила прошли правовую экспертизу в прокуратуре, которая не выявила нарушения действующего законодательства. Основания для отмены спорных пунктов отсутствуют.
Позиция Петрозаводского городского суда
Иск удовлетворить частично, недействующими признаны п.7.1.3. и 7.1.4. Правил.
Судебные акты:
Решение Петрозаводского городского суда от 11 октября 2016 года
Страница 1, страница 2, страница 3, страница 4.
Определение Верховного суда Республики Карелия от 31 января 2017 года
