Этому вопросу посвящена ст.35 закона РФ «О средствах массовой информации». Посмотрим эту статью с двух позиций: что такое обязательные сообщения и публикуются они бесплатно или их размещение должен оплачивать учредитель.
Под обязательными сообщениями понимается публикация следующей информации:
1.Вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решения через данное средство массовой информации;
2.Поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство массовой информации (Роскомнадзора), сообщение, касающееся деятельности редакции;
3.Официальные сообщения учредителей в том объеме, который предусмотрен Уставом редакции или договором, а также нормативные правовые акты и иные материалы.
4.Государственные средства массовой информации обязаны публиковать сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».
Эта норма не относится к муниципальными СМИ, т.к. распространяет свое действие только на федеральные и региональные СМИ, учредителями которых являются федеральные органы власти, либо региональные.
5.Редакции средств массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, экстренную информацию об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Эта норма распространяется на все СМИ без исключения, независимо от того, частное это издание или государственное (муниципальное).
Сообщения, указанные в п.п.1,2,5 публикуются (выходят в эфир) бесплатно. В иных ситуациях вопрос решается в рамках договора между СМИ и учредителем, а рамках реализуемого государственного задания.
В период выборов на СМИ возлагается дополнительная обязанность предоставлять эфирное время, печатную площадь уже в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
