В последнее время законодательные инициативы, ужесточающие ответственность СМИ сыплются как из рога изобилия.
Многие из них уже стали нормой закона. Здесь можно вспомнить и возврат уголовной ответственности за клевету (штраф до пяти миллионов рублей), расширение оснований для досудебной блокировки сайтов, введение ст.152.2. в Гражданский кодекса РФ и вместе с ней определения «частная жизнь», которая только усложнила понимание этого понятия. Но главное направление в работе думцев – это усиление ответственности за экстремизм в рамках так называемого «антитеррористического пакета» законодательных инициатив. Осознавая необходимость охраны национальных интересов и территориальной целостности, стоит отметить, что многие понятия в законе «О противодействии экстремисткой деятельности» лишены конкретики и не отвечают принципу правовой определенности. А это дает почву для злоупотребления правом.
Но здесь хотелось бы отметить другое. Государство требует законопослушания от журналистов, блогеров, редакций, но не предъявляет таких требований к себе в лице чиновников. Для примера приведём две законодательные инициативы, поступившие в Думу и ожидающие своего рассмотрения.
Так, на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, предусматривающий в рамках административного дела накладывать штрафы на СМИ от 100 000 до одного миллиона рублей в частности, за материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности
И вторая инициатива депутатов Государственной Думы РФ о внесении изменений в КоАП РФ в части установления ответственности за не предоставление информации представителям средств массовой информации. Штраф за нарушение чиновником конституционного права журналиста собирать информацию любым, незапрещенным законом способом и права граждан эту информацию получать, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Наложение на правонарушителя штрафа является карательной мерой и направлено на дисциплинирование его поведения в дальнейшем. Штраф в 3-5 тысяч рублей эту цель достигает. А вот миллионный штраф на СМИ преследует совсем иную цель – сокращение СМИ и подчинение медиарынка государству. Поскольку понятно, что такие штрафы способны выплачивать крупные федеральные СМИ, а для региональных, районных изданий это будут неподъемные суммы.
Елена Пальцева
