Исходя из того, что Конституция РФ признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения, а также равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, выделим три субъекта в соответствии с терминологией Конституции РФ – это человек, личность, гражданин.
В традиционном понимании личность – понятие, выработанное для отображения социальной природы человека, рассмотрения его как субъекта социокультурной жизни, определения его как носителя индивидуального начала (интересы, способности, устремления, самосознание и т.д.), самораскрывающегося в контекстах социальных отношений, общения и предметной деятельности и общении .
Человек – общественное существо, обладающее сознанием, разумом, субъект общественно-исторической деятельности и культуры.
Гражданин – это личность, имеющая политико – правовую связь с государством, выраженную совокупностью взаимных прав, обязанностей и взаимной ответственности.
Статья 21 Конституции РФ охраняет достоинство личности, статья 23 Конституции РФ закрепляет право каждого на защиту своей чести и доброго имени. Следовательно, эти статьи соответствуют концепции естественных прав человека и право на защиту рассматриваемых нематериальных благ имеет любой индивидуальный субъект, независимо от гражданства, социального статуса, возраста и т.д.
Статья 152 Гражданского Кодекса РФ, предусматривающая гражданско-правовой механизм защиты чести, достоинства и деловой репутации и являющаяся важной гарантией конституционного права на защиту чести и доброго имени, оперирует понятием «гражданин». И здесь возникает вопрос: не сужает ли такая редакция статьи 152 субъектный состав лиц, имеющих право на защиту чести, достоинства и доброго имени, предусмотренный Конституцией РФ. Ведь даже использование понятия «физическое лицо» сняло бы остроту поставленного вопроса.
В силу того, что при разрешении споров о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует руководствоваться не только нормами российского законодательства, но в силу статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. № 54 – ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» учитывать правовую позицию Европейского суда по правам человека, полагаем, что понятие «гражданин» не следует понимать буквально, т.е. как лицо, имеющее гражданство РФ. Механизм статьи 152 Гражданского Кодекса РФ действует в отношении человека, личности и гражданина.
Кодекс РФ об административных правонарушениях, раскрывая понятия клеветы и оскорбления, использует термин «другое лицо»: клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (статья 5.60 КоАП РФ) и оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (статья 5.61КоАП РФ).
Понятие «другое лицо» не несёт политико-правовой нагрузки и не сужает субъектный состав лиц, закрепленный в Конституции РФ.
Пункт 1 статьи 152 Гражданского Кодекса РФ предусматривает, что по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Закон охраняет только честь и достоинство умершего, не упоминая его деловой репутации. Следовательно, только живые лица вправе защищать свою деловую репутацию .
Возможность осуществления и защиты личных нематериальных благ (неимущественных прав) умершего другими лицами, в том числе и наследниками, не колеблют принципа их неотчуждаемости. Осуществляя или защищая неимущественные права, принадлежавшие человеку при жизни, третьи лица действуют либо в интересах его памяти (например, защита права на неприкосновенность произведения, защита авторского права и т.п.), либо в собственных интересах (например, защищая честь и достоинство умершего отца, сын действует в своем интересе) .
К. обратилась в суд с иском к редакции газеты «Московский комсомолец» о защите чести, достоинства, деловой репутации и взыскании компенсации морального вреда, указывая, что в газете «Московский комсомолец» была опубликована статья «Салтыковка — столица бомжей», а в другом номере — статья «Сухой закон — ни капли на пол». Обе статьи были проиллюстрированы фотографией умершего отца истицы. По одной из фотографий был опубликован текст: «5 миллионов хронических алкоголиков. Не много ли для одной России». Как указывала истица, ее отец не был ни «бомжем», ни алкоголиком и не имеет отношение к информации, сюжетам и лицам, описанным в указанных статьях.
Решением Пресненского районного суда г. Москвы иск К. был удовлетворен .
Среди индивидуальных субъектов особой спецификой обладают «публичные фигуры».
Российское законодательство понятие «публичная фигура», «публичное лицо» или «общественный деятель» (рассматриваем эти понятия как синонимы) не раскрывает, поэтому обратимся к Резолюции 1165 Парламентской Ассамблеи Совета Европы о праве на неприкосновенность личной жизни. В Резолюции указано, что «публичными фигурами являются те лица, которые занимают государственную должность и (или) пользуются государственными ресурсами, а также все те, кто играет определенную роль в общественной жизни, будь то в области политики, экономики, искусства, социальной сфере, спорте или в любой иной области».
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 3 от 24 февраля 2005 года в п. 9 закрепляет, что политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.
Верховный Суд РФ конкретно указывает, что политические деятели и государственные должностные лица пользуются меньшей степенью защиты. Этот субъектный состав отличается от лиц, указанных в Резолюции 1165.
Поэтому, исходя из решений Европейского Суда по правам человека, учитывая позицию Верховного Суда РФ и Резолюцию 1165, считаем возможным дать следующее определение понятию «публичная фигура»: лицо, занимающее государственную или муниципальную должность в результате выборов или назначения, а так же иной общественный деятель, публично предлагающий свои услуги и (или) деятельность которого влияет на реализацию прав и свобод человека и гражданина.
В решении Европейского Суда по делу «Лингенс против Австрии» говорится: «… свобода политической дискуссии составляет стержень демократического общества. Соответственно границы приемлемой критики, направленной против политического деятеля как такового, шире, чем для критики в адрес частного лица. В отличие от последнего первый неизбежно и сознательно ставит себя в такое положение, при котором каждое сказанное им слово и каждое его действие становятся предметом самого тщательного изучения как журналистом, так и широкой общественностью… Положения п. 2 статьи 10 обеспечивают возможность защиты репутации других лиц… и эта защита распространяется и на политических деятелей … однако в таких случаях требования такой защиты должны взвешиваться по отношению к интересам открытой политической дискуссии» .
Европейский Суд оправдывает критику публичного деятеля в отношении того, как он исполняет свои обязанности, поскольку это необходимо для контроля за его действиями. Соответственно, только в случае защиты деловой репутации (доброго имени) публичный деятель пользуется меньшей степенью защиты и суд должен исходить из того, что «журналистская свобода предполагает некоторую долю преувеличения или даже провокации» .
Этот подход не должен применяться при защите чести и достоинства публичного лица, поскольку честь и достоинство присущи каждому от рождения и уровень их защиты не должен зависеть от социального и политического статуса человека.
Исходя из статей 17 (ч. 2), 18, 19 (ч.2), 21, 23 Конституции РФ, правом на защиту чести, достоинства и доброго имени обладает любой индивидуальный субъект, независимо от возраста, состояния здоровья (в т.ч. и душевнобольной), принадлежности к гражданству РФ, а так же умерший человек.
Пальцева Елена
Фотография с ресурса: http://avtoritet25.ru
