Алкоголь: запретное слово в СМИ или как писать, говорить и показывать, чтобы это не стало рекламой.
Этому вопросу была посвящена встреча Карельского УФАС с представителями рекламных отделов средств массовой информации Карелии. На вопросы редакций по применению и толкованию «алкогольной» статьи 21 ФЗ «О рекламе» отвечала начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов, недобросовестной конкуренции и рекламы Грущакова Галина Александровна.
Тему разговора предложили сами редакции и тому есть несколько причин. Во первых, на дворе новый год, и рекламодатели традиционно активнее начинают рекламировать продукцию к праздничному столу. Во вторых, в октябре 2015 года возобновил выпуск продукции ЛВЗ «Петровский», а значит, рекламные предложения от него будут поступать в редакции. И в третьих, обсуждается вопрос о том, а не сделать ли бальзам «Карельский» брендом Карелии? Если этот вопрос решится положительно, то как брендовый продукт не сделать рекламным?
Как писать и зарабатывать, не нарушая закон «О рекламе»? Как оказалось, простого и четкого алгоритма действий по отделению рекламного текста от информационного нет. И связано это не только с формулировками закона, но и с тем, что реклама это продукт творчества и зарегулировать его нормами закона просто невозможно.
Для разрешения спорных ситуаций при Карельском УФАС создан Экспертный совет по рекламе, где все спорные ситуации и рассматриваются.
Не являются рекламой и не подпадают под запреты, установленные ФЗ «О рекламе», размещённые в периодических печатных изданиях различные статьи, информационные материалы, не формирующие интереса к какому-либо товару, в частности, не содержащие указания на наименование данного товара или любые обозначения, позволяющие данный товар индивидуализировать.
Учитывая изложенное, не являются рекламой алкогольной продукции носящие информационный, новостной характер журналистские материалы о культуре потребления алкогольных напитков, например:
о традициях потребления вина в различных странах (без привлечения внимания к определённым алкогольным напиткам);
публикации с прошедших выставок алкогольной продукции (без формирования интереса к определённой алкогольной продукции);
интервью с представителем организации, производящей или реализующей алкогольную продукцию (не направленное на привлечение внимания к данной организации с целью реализации производимой или реализуемой ею продукции);
рецепты приготовления блюд или коктейлей с указанием ингредиентов-алкогольных напитков, но без приведения наименований конкретных алкогольных напитков (например, «добавить 200 мл белого вина», «использовать 50 грамм рома»).
Производитель алкогольной продукции вправе иметь свой сайт и посредством него информировать потребителей о своей продукции.
Если на сайте в сети Интернет размещается баннер с наименованием ликёро-водочного предприятия, через который происходит прямой переход на сайт производителя алкоголя, включая страницу –каталог продукции, это рассматривается как информирование, а не реклама.
Обратим внимание, что на сайте производителя ликеро-водочной продукции не должно быть рекламных слоганов и побудительных предложений. Но даже если они там и есть, а в баннере стороннего сайта, с которого идет переход, только наименование предприятия, то ответственность ложиться на производителя алкоголя.
Иными словами, информационный баннер на сайте с прямым переходом на сайт производителя алкоголя не является рекламой.
Это позиция УФАС, озвученная на встрече.
Галина Грущакова отметила, что примеров административных дел по привлечению карельских редакций за нарушение ст. 21 ФЗ «О рекламе» нет. Что не может не радовать, так как штрафы за нарушение рекламного законодательства разорительны для любой редакции.
Елена Пальцева
